黄岩生态环境分局：筑牢生态屏障 绘就美丽画卷

黄岩百晓

环境改善民生，青山蕴含美丽，蓝天洋溢幸福。2021年以来，黄岩生态环境分局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及历届全会精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，紧扣“十四五”目标任务，展望2035年远景规划，全力、全面、全心、全速推进生态文明建设和生态环境保护，精心打造看得见山、望得见水、记得住乡愁的全要素美丽黄岩。

推进“四治” 生态环境持续向好

2021年，黄岩生态环境分局以坚守生态环境底线、改善生态环境质量为主线，以打好打赢污染防治四大攻坚战为重点，深化治水、治气、治土、治废，生态环境持续向好。

在治水方面，完成长潭水库一级保护区18.3公里隔离防护设施完善工程；启动长潭水库缓冲带生态修复工程（EPC）；开展新增4个千吨万人及乡镇级饮用水水源地保护区的划定工作。完成35个饮用水源地农村生活污水终端排放口及38个乡镇级工业园区排放口整治任务。完成32家重点行业企业氮磷排放整治和5家电镀行业涉一类污染物废水规范化整治。完成宁溪污水处理厂三期扩建3000吨工程建设，推进江口污水处理厂三期扩建4万吨建设。全面完成1个省级工业园区、8个乡镇工业园区“污水零直排”建设。

在治气方面，超额完成碳排放管理目标，“十三五”期间我区已累计完成单位GDP二氧化碳排放降低达29.47%，超额完成目标值20%。加强VOCs综合治理，开展12家低VOCs源头替代和3家高效设施改造及密闭化整治，推进江口医化园区4家医化企业开展LDAR工作及数字化管理。实施移动污染源专项管控，全年共淘汰259辆老旧柴油货车，完成路检250辆、入户检测60辆。完成非道机械上牌500辆、抽测600辆，非道机械新能源替代15辆。建设加油站监控设施4套，完成34家加油站检测全覆盖，完成国五重型柴油货车OBD安装550余台。

在治土方面，完成13家土壤污染重点监管单位土壤环境监测；完成17个用途变更地块土壤污染调查。建成江口区域“区域环境+园区周边+企业内部”地下水（土壤）环境监测体系。

在治废方面，建成黄岩区生活垃圾焚烧发电工程并投运；建成浙江蓝景科技有限公司和台州市黄岩青禾固体废物处理有限公司作为我区小微企业危险废物收集、贮存和转运单位。2021年，全区一般工业固体废物综合利用率达99%，工业固体废物安全处理率达100%。加快“无废城市”创建，开展六大行动，顺利完成各项年度任务。

当年，我区地表水功能区达标率100%，同比上升9.1个百分点；跨行政区域河流交接断面水功能区达标率75%，同比上升8.3个百分点；空气优良率98.8%，同比上升3.1个百分点；PM2.5均值 20μg/m^3，同比去年下降9.1%，主要环境指标达到历年最佳。

如今，一幅天蓝、地绿、水清的美丽画卷正在这片橘乡大地上徐徐展开。

智慧监管 环保执法提质增效

数字赋能生态环境监管，使环境违法行为无处可逃。去年10月，黄岩生态环境分局通过管网压缩式在线监测预测预警系统，查获一起超标排放水污染物案件。

当天，执法人员巡检时，发现在线溯源系统10号点位设备出现异常“信号”，监测数据显示该区域总磷指标明显超标。执法人员随即对10号点位上游的企业进行执法检查，并采集废水排放口水样。经检测，发现某电镀厂标排口的废水总磷超标。经进一步调查了解，该企业为电镀加工企业，标排口也自建有废水在线监控系统，但没有总磷的在线监控系统，故仅凭企业自有的废水在线监控系统无法全面监控企业的排污情况。目前，该企业已被立案查处。

“依托物联网、大数据分析等科技手段，推行非现场监管方式，提升环保执法效能，今后将会是环境执法的新常态，也是我们工作方式转型升级的重要推力。”黄岩生态环境分局执法队相关负责人赵帅说。

去年，总投资811.6万元的江口医化园区土壤（地下水）污染在线监测预测预警系统也建成并投入使用，包括2个土壤（地下水）污染监测重点站与3个土壤（地下水）污染监测微站，共对地下水中30多个污染物指标进行监测分析，通过对园区地下水水位、水质等情况的自动连续实时在线监测，实现土壤（地下水）污染的预测、预警及溯源。

“在线监测预测预警系统的建设完成，可大大提升污染快速追查问责与污染预测预警的能力，为土壤（地下水）污染的管理决策提供科学依据，全面提升土壤（地下水）污染防治、突发事件应急、污染事件问责等方面的效率。”黄岩生态环境分局相关工作人员介绍道，在江口医化园区，14个系统点位通过电信4G或5G网络将监测数据传输到监测平台，能够实现排查不达标排放管网或私接暗管现象，并且能够全天候、在线自动地监测水体中化学需氧量、氨氮、总磷等因子的实时变化情况，迅速、准确地收集、处理以及反馈监测数据。

近年来，黄岩生态环境分局聚焦数字赋能，建设美丽黄岩全域生态智治（智慧环保）平台，实时在线监测数据，统一系统数据库，实现易扩展、高性能、弹性化，打造“超级生态环境大脑”。

“美丽黄岩全域生态智治（智慧环保）平台的建设，将有力推动辖区内水、气、土等生态环境全要素监管治理的数字化改革，推进环境信息互联互通，实现对生态环境实时掌握、快速预警、分析研判、协同处置，将有力推动我区生态环境精密化智慧化管控的迭代升级。”黄岩生态环境分局党组成员郑语眉说。

此外，黄岩生态环境分局还利用无人机、大气走航车等高科技设备，弥补传统侦查手段不足，查获多起生态环境违法行为。与此同时，该局还建立健全生态环境问题发现机制，建立有奖举报制度；建设完成网格化管理平台，全面实行移动执法手段开展日常执法检查，双随机抽查等，优化生态环境保护执法方式，提高执法效能。

2021年，责令改正违法行为决定数188件，行政处罚立案114件，行政处罚决定书89件，罚款金额1775.9829万元，治安移送公安机关案件18起，行政拘留5人，刑事拘留2人，查封扣押34件，停产案件8件，限产9件，五类案件69件。

摸清“家底” 提升物种保护能力

近日，由黄岩生态环境分局牵头，浙江省环境科技有限公司、南大环规院和台州学院联合开展的黄岩区生物多样性本底调查持续推进。5月10日上午，负责陆生脊椎动物调查的工作人员杨仕雄前往富山乡回收红外相机，在途经一处山顶草地稍作休息时，在身旁的锦绣杜鹃植株上意外发现一只金斑喙凤蝶，随后立即拍下照片。

“实在太惊艳了，忍不住立即和办公室同事分享。”杨仕雄说，金斑喙凤蝶自1922年被发现以来，就以其光彩夺目的外形成为亚洲最闻名于世的几种昆虫之一，受到世界各地收藏家的青睐和追捧，同时也被普遍认为是中国的“无冕国蝶”。自1989年版的国家重点保护野生动物名录公示至今，金斑喙凤蝶一直列为国家I级保护野生动物，是唯一一种I级保护蝶类。

金斑喙凤蝶在华南地区广泛分布，但仅在浙江、福建、江西、广西、海南等少数地区有确切记录。工作人员与本地虫友、昆虫学者交流后确定，此次我区发现的金斑喙凤蝶是该物种在台州市的第一笔记录，同时也成为浙江省目前最北的记录（此前为丽水景宁敕木山）。“本次拍下的珍贵照片，不仅是这种被称为“蝶中皇后”的美丽凤蝶首次现身台州的直接证据，更是当地生态保护成效的鲜活见证和依据。”杨仕雄说。

去年5月，我区全面启动全区生物多样性调查和评估工作，全力构建黄岩生物“大数据库”。截至目前，总体上已完成调查任务的一半以上，并完成《黄岩区生物多样性调查项目阶段性成果报告》编制，结果表明，我区维管植物调查数量为58目159科825种，哺乳动物21种，鸟类17目51科146种，爬行动物2目7科35种，两栖动物2目6科22种，昆虫90科259种，淡水水生生物包括鱼类（6目9科25属30种）、大型无脊椎底栖动物（4门6纲13目35科97种）、浮游动植物（浮游植物7门126种，浮游动物21科73种），生物多样性相关传统知识5类65种。此外，《黄岩区生物多样性本底调查报告》正在编制过程中，预计今年10月完成。

生物多样性保护是人类赖以生存的基础，是生态安全的基石，是生态环境保护“皇冠上的明珠”。保护生物多样性，特别是保护濒危物种，对于人类后代和科学事业都具有重大的战略意义。为全面形成生物多样性保护合力，我区建立生物多样性保护工作联席会议制度，定期分析全区生物多样性保护现状与形势。通过开展生物多样性主题活动、野保宣传活动、拍摄宣传片等形式，增强了人们对野生动植物的关注度和保护意识。此外，还不定期开展野生动物保护专项执法检查行动，严厉打击非法猎捕鸟类或其他野生保护动物，非法收购、出售、贩卖经营加工野生动物及其产品等非法行为。





来源：今日黄岩

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