【红动永宁】阶段总结 | 平田乡受助对象帮扶情况调研报告
“红动永宁”黄岩区96345党员志愿服务品牌化活动阶段总结平田乡受助对象帮扶情况调研报告
调查背景：为了号召广大党员坚守党的初心，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，发动和组织广大党员以志愿者的身份到社区、农村，了解当地社情村况，为困难群众、困难党员排忧解难，真正实现党和人民群众同呼吸、共命运、心连心。黄岩区96345党员志愿服务总站、区义工协会联合开展了“红动永宁”96345党员志愿服务品牌化活动，首先对平田乡受助对象情况展开了普查，党员志愿者两次深入平田乡全乡低保家庭、空巢老人、留守儿童、因病因灾致贫的群众和困难党员情况进行全面调查和登记，并建立受助对象档案，再根据不同他们的需求积极探索切实可行的精准帮扶对策。现将具体普查情况报告如下：
一、基本情况
平田乡位于黄岩区境西南，距离黄岩城区30多公里，面积40.26平方公里，辖区9个行政村，人口约10000人。平田乡素有黄岩革命老区的美誉，平田乡桐树坑是中共台属特委机关旧址所在地，有着光辉而灿烂的革命历史。过去的流金岁月，写就了桐树坑一部永不褪色的红色经典。
（一）调查阶段
调查对象选取：通过平田乡政府以及各行政村获取平田乡五保户、残疾人、低保家庭、空巢老人、留守儿童、因病因灾致贫的困难群众、困难党员等基本资料。
调查时间：2019年9月
调查方法：
1、实地观察法。组织党员志愿者多次深入调查对象居所，参与式地实地观察调查对象的的生活环境，遵循客观性、全面性、深入性、合法性等调查原则，在与被观察者建立良好的人际关系的前提下深入参观了解；此外，党员志愿者还将观察与思考紧密相结合起来，捕捉更多的有价值的观察材料；与此同时，参加调查的党员志愿者及时做好观察记录，通过文字、照相、摄影等方式实时记录。
2、访谈调查法。党员志愿者通过与调查对象交谈的形式收集所需资料，主要由参加访谈的党员志愿者通过询问来引导被调查者回答，以此了解调查对象的基本资料以及行为或态度。
困难群众的主要构成及成因分析：
2019年9月，党员志愿者分组对平田乡包括桐岭村、车里岙村、天灯垟村、桐树坑村、蒋家垟村、平田村、青龙岗村、官龙村和黄溪村在内的9个村居的87名困难群众展开调查，并根据调查情况分类划定困难程度。经调查，在接受调查的87名群众中，有24名困难群众需要不同程度的帮扶。这24名困难群众中，按照困难群众人员性质划分统计，包括困难老党员5人（含退伍老兵1人），五保户1人，低保户13人，高龄老人1人，其他困难群众4人。按照困难程度划分统计，其中贫困程度属于一档特困的8人、贫困程度属于二档较困的16人。
致困原因分析：
（一）经济收入较单一，人均纯收入低。大部分困难群众年老或身患残疾，无法从事劳动生产，使得经济收入来源渠道少，最低生活保障金是做主要的经济来源，造成人均纯收入普遍偏低。
（二）因学、因病、因婚、因债导致家庭生活水平急剧下降。从小培养一个孩子需要一笔很可观的的费用，从小学到大学受教育过程所需承担的费用十分高昂，这对低收入家庭而言压力很大；平田乡医疗卫生水平较差，群众的医疗保障覆盖面不广，一旦患上重大疾病，就很容易倾家荡产；由于经济条件差，仍有许多大龄单身群体，他们的生活得不到家庭成员的相互照料；另外一些困难群众由于经商不利或者医病债务缠身。这些都是所调查困难群众致困的主要因素。
（二）帮扶阶段
1、号召每个党员为群众做一件好事——开展“红动永宁 微爱圆梦”行动。
（1）征集困难群众的“微心愿”。调查阶段结束以后，党员志愿者通过上门走访、电话联络等方式广泛征集困难群众的“微心愿”,最后对征集到的24名困难群众的“微心愿”进行汇总、梳理和分类。
（2）“微心愿”认领。10月初，区义工协会把征集到的微心愿通过微信公众号、网站进行发布，24项微心愿在两天内就陆续被党员志愿者和爱心人士全部认领。
（3）帮助困难群众圆梦。10月19日，30多名党员志愿者带着“圆梦”物资前往平田乡各受助对象的家中，将物资送到了困难群众的手中。据统计，“微爱圆梦”行动累计送出圆梦微心愿物资总价值上万元，具体包括电视机3台，电冰箱1只，电饭煲4只，煤气灶4台，高压锅3只，电水壶6只，电磁炉1只，毛毯2条，护目台灯1盏、拐杖1副和电动残疾车1辆。
2、一份微力济困苦，赠人玫瑰手留香！——开展“红动永宁 助困百家”义卖活动。
为了募集资金帮助困难群众，区96345党员志愿者总站联合区义工协会发起了“红动永宁 助困百家”义卖活动。该活动将不定期组织开展，所得资金全部用于救助“红动永宁”党员志愿服务品牌项目的困难群众。
10月27日，“红动永宁 助困百家”义卖活动在黄岩区横街路中国工商银行门口举行。义卖商品有酒、塑料百货以及各类服饰，这些商品大多来自爱心商家的捐赠。活动现场共筹集善款6070元，此次募集的善款将全部用于帮助本期平田乡困难群众蒋宗阔修缮房屋。
10月28日-30日，该项活动在黄岩义工“家”持续举办，吸引了众多社会各界爱心人士、全区党员志愿者前来奉献爱心。累计募集善款近16000元。
二、精准帮扶的典型做法
（一）精准帮扶温暖单身老人内心
家住平田乡官龙村的许富德今年70岁，独自生活，无儿无女，长年患病吃药，居住条件简陋，生活十分拮据。因为没有冰箱，家里的饭菜容易坏掉，给老人的生活带来了不便。了解情况后，党员志愿者第一时间为老人送来十分渴望的电冰箱，帮助老人将冰箱摆放在合适的位置，让冰箱通上电，解决老人的实际需求。
许富德说：“以后饭菜放着也不会坏了。太感谢你们了，党员对我们独居老人的关怀，让我们内心很温暖。”
（二）精准帮扶让困境老人居有其屋
在蒋家垟村，单身老人蒋宗阔居住的房子是一间年久失修的木结构老房子，居住条件极为恶劣。区义工协会党员志愿者在前期调研中了解到老人渴望修复旧房的心愿后，多方联系为老人解决实际困难。
得知老人的需求后，10月19日，区住建部门专门组织党员志愿服务小组，主动上门开展服务。党员志愿者仔细查看了老人的住房情况，并向他进行“农村困难群众危旧房救助”政策指导。
“一个实地看一下他的房子是否符合修缮的要求，如果可以修缮的，我们尽量帮他争取政策上的资金支持，到时候我们也会组织党员队伍，一起合力，帮助他解决房子修缮的问题。”区住建局机关党委副书记金立伟表示。
经实地考察，预计修缮房屋的费用需要2万元左右。针对蒋宗阔的具体情况，区义工协会积极举办义卖募捐活动筹措资金，募集了资金帮助蒋宗阔修缮房屋，改善其居住条件。
11月9日，区义工协会党支部组织党员义工到平田乡困难群众家中跟进查看旧房修缮工程落实情况，并实时了解施工过程中所面临的困难以便提供解决对策。同时，党员义工还通过实地考察老人的住房装修情况预备添置一些家用电器。
11月24日，区党员志愿者再次来到了蒋宗阔家，为他送来了电冰箱、电视机、床被桌椅等数十件居家生活用品，并将新添置的家具家电找合适的位置摆放好，解决了老人的实际生活需求。
三、总结及对策
“红动永宁”党员志愿服务行动是由黄岩区96345党员志愿服务总站、黄岩区义工协会联合打造的党员志愿服务品牌。该项目包括一系列公益性常态化的志愿服务子项目，主要围绕黄岩区受助对象普查、困难档案纪实、党员群众配对、服务资源联动、典型案例宣传等形式开展，辅以“微爱圆梦”、“助困百家”等公益活动对困难群众进行精准帮扶，通过发挥全区党员志愿者的先锋模范作用从而深入推进志愿服务的品牌化建设。
接下来，“红动永宁”党员志愿服务活动将持续开展。下阶段，党员志愿者将到全区其他乡镇街道开展调查工作，以帮助更多的困难群体。
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